Primul înțeles al termenului controversat menționat în dicționarul Academiei Regale Spaniole ( RAE ) face aluzie la adjectivul care permite calificarea persoanei care de obicei contrazice tot ceea ce este exprimat de restul poporului.

Noțiunea, care provine din cuvântul latin contentios, este folosită și ca sinonim pentru dispută sau confruntare . În Spania, de exemplu, disputa din Treviño este cunoscută ca un conflict care există pentru administrarea enclavei de la Treviño, care aparține provinciei Burgos, dar este situată în interiorul provinciei Alava .

Este vorba despre o dispută în care se confruntă cu propunerea consiliului provincial Burgos și Junta de Castilla, care susțin că situația rămâne așa cum este, și cea a municipalităților La Puebla de Arganzón și Condado de Treviño cum ar fi Diputación Foral de Álava și guvernul basc, care cer ca teritoriul să fie separat de Burgos pentru a fi anexat provinciei Álava. Acest conflict se manifestă și în alte domenii, cum ar fi gestionarea drumurilor, serviciilor, lingvisticii și politicii publice.

Relația dintre Castilia și Treviño datează din secolul al XII-lea, la început ca teritoriu al realengo (locurile care depind direct de rege, care își asumă rolul de jurisdicție ) și mai târziu ca mayorazgo (un sistem de distribuire a bunurilor prin care cel mai mare fiu beneficiază), de Manrique de Lara. Când divizia provincială a fost creată, în 1833, Treviño a fost repartizat la Burgos.

Disputa care se confruntă cu aceste părți în disputa asupra acestui teritoriu nu se bazează doar pe probleme istorice, ci pe relațiile care există între enclava Treviño și vecinii săi, din punct de vedere lingvistic, cultural și comercial. Este important de menționat că populația locală a vorbit mai mult decât o dată în favoarea unui teritoriu anexat Țării Bascilor.

Cu toate acestea, cele mai frecvente utilizări ale litigiilor apar în domeniul dreptului . O resursă, un proces sau o problemă controversată este una care face obiectul analizei și deciziei unei instanțe ca litigiu care există între părți, spre deosebire de chestiunile care așteaptă o procedură administrativă și cele care au o jurisdicție voluntară .

Se numește jurisdicție contencioasă, prin urmare, jurisdicției exercitate ca proces privind drepturile sau creanțele concurente ale diferiților litigenți. Procedura judiciară în fața acestei jurisdicții este numită contencios, în timp ce procesul asupra lucrurilor care motivează litigiul se numește litigiu .

În cele din urmă, expresia contencios-administrativă se referă la jurisdicția care controlează faptul că acțiunile administrative sunt elaborate în conformitate cu legalitatea și prezentate în scopurile corespunzătoare. Se poate spune că jurisdicția contencios-administrativă reglementează activitatea administrației publice în raport cu funcția sa contencioasă.

Așa cum era de așteptat, există mai multe tipuri de contestații administrative-contencios, iar modul de procesare a acestora este diferit în fiecare caz. Una dintre cele mai frecvente apare atunci când o parte nu este mulțumită de un act administrativ dat. Pentru ca acest lucru să aibă loc, este necesar ca actul atacat să pună capăt procedurii administrative. În lista ipotezelor care răspund acestor caracteristici, cea mai normală este cea în care este depusă o cale de atac (cea care susține că un organism administrativ efectuează revizuirea unui act care a dictat altui aflat sub incidența acestuia în ierarhie) în fața corpului care la dictat.